Họa vô đơn chí.

Vào hôm chính phủ Úc công bố phúc trình về tác động của hiện tượng khí hậu thay đổi, Ngân hàng Thế giới cũng lên tiếng cảnh báo chính phủ Úc về một vấn đề sẽ phát sinh từ hiện tượng này. Theo lời các nhà khoa học, khí hậu ấm dần làm băng hà tan chẩy sẽ khiến nước biển dâng cao. Hậu quả là hàng nghìn người sẽ phải bỏ quê quán đến những nước khác sinh sống. Với sự xuất hiện của thành phần người tỵ nạn vì lý do khí hậu, đây sẽ là một thử thách bắt buộc chính phủ Úc phải sửa đổi chính sách di trú sao cho thích hợp.

Để làm sáng tỏ lời cảnh báo của Ngân hàng Thế giới, phóng viên Đài Úc, Karon Snowdon đã phỏng vấn Tiến sĩ Dilip Ratha, chuyên gia kinh tế Ngân hàng Thế giới và cũng là người đứng đầu ban đặc trách nghiên cứu di trú trong ngân hàng.

PV: Qua các tài liệu khoa học được công bố từ trước tới nay, mọi người đều biết chỉ cần nước biển dâng cao vài cm cũng đủ khiến hàng triệu người điêu đứng. Ruộng đất không những ngập lụt mà sản lượng nông nghiệp cũng giảm sút, bệnh tật bộc phát và hệ sinh thái bị đe dọa về mọi mặt. Điều này đã rõ, chỉ có vấn đề hiện thời vẫn chưa ai bỏ công tìm hiểu thấu đáo trong bối cảnh đó, bao nhiêu người sẽ di cư đến những vùng đất mới và nước nào sẽ có thể tiếp nhận thành phần tỵ nạn này.

RATHA: "Tôi nghĩ đã tới lúc phải thu thập ngay các dữ kiện, chứ tới bây giờ mà hầu như chưa ai biết gì về vấn đề này."

Đại hồng thủy.

PV: Theo Tiến sĩ Dilip Ratha, những nơi bị nước biển đe dọa và dân chúng địa phương có thể phải bỏ quê quán đều chủ yếu là những nước rất nghèo cụ thể như Bangladesh, Việt Nam và các đảo quốc ở Thái Bình Dương.

RATHA: "Khi rơi vào tình trạng như vậy, cư dân địa phương sẽ phải đứt ruột tìm nơi khác sinh cơ lập nghiệp thôi."

PV: "Hiện tượng khí hậu thay đổi có lẽ là nguyên nhân đang dẫn đến nhiều vấn đề khẩn cấp, trong đó có viễn ảnh cư dân các đảo quốc ở Thái Bình Dương phải rời bỏ nơi sinh sống hiện nay để di cư đến New Zealand và Úc châu. Tuy nhiên, chính phủ các nước trong vùng có vẻ không sẵn sàng mở rộng vòng tay, điển hình như chính phủ Úc hiện tỏ ra khá lưỡng lự khi phải cứu xét mở rộng chương trình thu nhận lao động đến từ các nước khác. Ngoài những lợi điểm về kinh tế mà ông cho rằng người tỵ nạn sẽ mang lại, theo ông, tình trạng phải như thế nào mới thúc đẩy chính phủ Úc duyệt xét lại lập trường hiện hữu?"

RATHA: "Chính phủ Úc lâu nay vẫn nỗ lực giúp đỡ các nước qua nhiều chương trình viện trợ, nhưng tôi cho rằng việc thu nhận di dân cũng góp phần vào công cuộc phát triển các nước khác. Do đó, Úc nên xét lại phương cách tiến hành các chương trình phát triển sao cho phù hợp. Nói cho cụ thể, chính sách viện trợ nên được thực hiện phối hợp với các chính sách về di trú, thương mại và đầu tư bởi vì tất cả những lãnh vực này đều có liên hệ với nhau. Điều tôi muốn nhấn mạnh ở đây là người di dân khi sang nước khác sinh sống cũng góp phần rất quan trọng vào việc phát triển đất nước họ bằng cách gởi tiền về cho gia đình thân quyến họ. Thực tế cho thấy số tiền này còn nhiều hơn gấp mấy lần ngân khoản viện trợ chính thức. Đây là nguồn tài chánh có thể giúp giảm bớt nạn nghèo đói, tạo thêm công ăn việc làm, người dân có tiền ăn học, hưởng các dịch vụ chăm sóc y tế và làm ăn buôn bán."

Người tỵ nạn.

PV: Vào lúc nhiều người nghĩ rằng thế giới này tràn ngập di dân tứ xứ, Ngân hàng Thế giới lại chứng minh ngược lại qua con số thống kê cho thấy chỉ có 3% cư dân các nước muốn đi làm ăn xa. Nhìn chung, không ai muốn rời bỏ quê hương mình trừ trường hợp phổ biến là vì công ăn việc làm và phải kiếm tiền để gởi về phụ giúp gia đình ở quê nhà.

Hiện nay, khoản tiền do công dân từ nước ngoài gởi về là nguồn lợi tức quan trọng của nhiều quốc gia, thí dụ như đảo quốc Tonga và một số nước ở Trung Á, nguồn tài chánh của công dân ở nước ngoài gởi về chiếm tới hơn 30% Tổng Sản phẩm Nội địa (GDP). Tuy nhiên, thành phần phản đối việc nhận người nhập cư thường lo ngại những vấn đề như di dân sẽ tràn vào trong nước, các tổ chức phi pháp lợi dụng việc di dân gởi tiền cho thân nhân để rửa tiền, hay các nhóm khủng bố được nhận tài trợ thông qua đường dân chuyển tiền không chính thức. Tuy nhiên, Tiến sĩ Dilip Ratha cho rằng những vấn đề vừa nêu chỉ nặng tính phóng đại. Do đó, ông bác bỏ việc ấn định thêm các luật lệ kiểm soát di dân.

RATHA: "Nhiều người cứ hay có phản ứng thái quá chỉ vì những chuyện cá biệt, nhỏ nhặt chẳng hạn như thỉnh thoảng cảnh sát phanh phui ra trong đường dây chuyển tiền có xảy ra tệ nạn rửa tiền hay những ngân khoản bất chánh."

PV: Thay vì chú tâm đến những vấn đề vừa nêu, ông đề nghị chính phủ Úc nên cứu xét cách thức gởi tiền sao cho dễ dàng và lệ phí rẻ hơn. Hiện nay, phải mất từ 25 đến 35 đô-la để gởi 200 đô-la từ Úc hay New Zealand đi các nước khác. Ngoài ra, việc chuyển tiền giữa các nước nghèo còn đắt hơn nữa.

RATHA: "Tôi nghĩ cách hữu hiệu nhất là cứ để vấn đề này được điều hành theo quy luật thị trường, vì số tiền được chuyển về nước đang nuôi sống đông đảo dân nghèo trong nước."