Nước Úc trong cơn bão tài chính toàn cầu.

Ngân sách của Úc hiện bị ảnh hưởng trầm trọng trong lúc trận bão tài chính toàn cầu đang tàn phá toàn thế giới.

Mới đây Úc vừa công bố bản dự đoán tình hình kinh tế mới theo đó ¾ số thặng dư trong ngân sách của Úc nay đã tiêu tan. Đây là bản dự đoán đã được duyệt xét lại từ bản ngân sách trước đây.

Trong tình hình kinh tế hiện nay, đà tăng trưởng của Úc đang chậm lại và theo dự đoán số người thất nghiệp sẽ tăng cao trong lúc chính phủ cho hay ngân sách có thể sẽ lâm vào tình trạng thâm hụt.

Biên tập viên Linda Mottram thuộc Ban Á Châu Thái Bình Dương Đài Úc châu đã phỏng vấn ông Stephen Walters, trưởng ban kinh tế Úc tại công ty JPMorgan Chase, tức công ty tài chính có phạm vi hoạt động trên toàn cầu. Ngoài ra, biên tập viên Mottram cũng đã sử dụng một số phát biểu về hiện tình kinh tế của Bộ trưởng Ngân khố Úc Wayne Swan.

Dự đoán ngân sách.

PV: Hàng năng chính phủ Úc luôn công bố bản xét duyệt về dự đoán ngân sách vào giữa năm tài chính. Tuy nhiên ít khi nó được dự tính sớm như năm nay. Kể từ khi bản ngân sách đầu tiên của chính phủ Úc dưới quyền Thủ tướng Kevin Rudd được công bố hồi tháng 5 tới nay, sự việc dần dần trở nên rõ ràng đối với thế giới nói chung và đối với chính phủ của ông Rudd nói riêng: đó là cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu càng lúc càng gây vô vàn tai họa cho các quốc gia. Mặc dù Úc đã quản lý kinh tế một cách có trách nhiệm và nhờ thế ngân sách đã có được số thặng dư đáng kể, và mặc dù Úc đã nhiều lần tuyên bố mình đã chuẩn bị kỹ càng hơn hầu hết các nước trong việc chống lại cơn cuồng phong tài chính thế nhưng rốt cuộc thì những con số vẫn chứng minh tất cả. Bộ trưởng Ngân khố Úc Wayne Swan đã sử dụng loại ngôn ngữ rất thẳng thừng khi ông tiếp xúc với các nhà báo để nói về việc Úc xem xét lại dự báo kinh tế:

WAYNE SWAN: “Điểm đầu tiên mà tôi muốn nhấn mạnh là không có cách gì để nói vòng vo cho nhẹ bớt tính chất nghiêm trọng của vấn đề: Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu đã khiến ngân sách Úc mất đi 40 tỷ đô la”

PV: Ngôn ngữ ông Swan dùng không phải là loại ngôn ngữ làm cho người ta thêm tin tưởng vào sự vững mạnh của nền kinh tế Úc. Thực ra trong những ngày này người dân Úc cũng chẳng mấy tin tưởng cho lắm vào sự vững mạnh của kinh tế. Bộ trưởng Swan tỏ ra lúng túng khi thấy rằng qua bản dự đoán, tình trạng lạm phát của Úc rất nghiêm trọng. Các nhà quan sát thị trường cho rằng đồng đô la Úc đã giảm giá khi ông Wayne Swan, người chịu trách nhiệm về vấn đề tài chính của Úc, tỏ ra ngập ngừng đôi chút khi đề cập tới vấn đề này trong cuộc phỏng vấn được truyền hình toàn quốc. Mặt khác khi tổng hợp các bản dự đoán đã được điều chỉnh lại, các viên chức thuộc Bộ Ngân khố biết rằng họ không thể nói rằng nền kinh tế đã đi xuống. Nên biết nhiều nhà kinh tế cho rằng những bản dự đoán này có tính cách lạc quan.

Ảm đạm.

PV: Theo Bộ trưởng Swan, số người thất nghiệp sẽ tăng nhiều hơn, tức tăng 1,5%, và lên tới 5,75% vào tháng 6 năm 2010. Việc giảm thuế cùng với chuyện mới đây chính phủ dự tính chi thêm tiền để giữ cho nền kinh tế phát triển khiến người ta cho rằng số thặng dư ngân sách được dự đoán trước đây nay đã tiêu tan tới 3/4. Tuy nhiên, không hẳn mọi sự đều u ám:

WAYNE SWAN: “Theo dự kiến, mức tăng trưởng sẽ chậm lại còn 2% trong tài khoá 2008/2009, tức là thấp hơn mức dự đoán vào lúc bản ngân sách được công bố hồi tháng 5 vừa qua tới 0,75%. Đây là mức tăng trưởng chậm hơn nhưng đồng thời cũng là mức tăng trưởng khá vững chắc.”

PV: Thế nhưng nhiều người cho rằng tình thế thực ra tệ hại hơn những điều chính phủ Úc thừa nhận rất nhiều. Ông Stephen Walters, trưởng ban kinh tế Úc tại công ty JPMorgan Chase, tức công ty tài chính có phạm vi hoạt động trên toàn cầu:

STEPHEN WALTERS: “Đối với tôi, sự việc khá đơn giản: mặc dù chính phủ không tin rằng kinh tế đang trong tình trạng suy thoái thế nhưng tôi thì tôi tin là kinh tế Úc đang bị suy thoái. Mức tăng trưởng của tổng sản phẩm nội địa (GDP-Gross Domestic Product) đã giảm sụt trong quý này và cả trong quý I năm tới. Tình trạng này sẽ khiến nạn thất nghiệp tăng cao hơn chính phủ tiên đoán và vì thế ngân sách sẽ bị thâm hụt nhiều hơn nữa.

PV: Ông Stephen Walters cũng cho biết về vấn đề Ngân hàng Trung ương Úc, tức Ngân hàng Dự trữ, cắt giảm lãi suất hồi gần đây:

STEPHEN WALTERS: “Mức độ Ngân hàng Dự trữ cắt giảm lãi suất trong 8 tuần lễ qua cũng giống như việc đã xảy ra vào khi suy thoái kinh tế năm 1991. Tôi nghĩ rằng qua đây có một thông điệp cho chúng ta. Điều khiến người ta đặc biệt quan ngại là tình hình tài chính và kinh tế quốc tế vẫn xấu một cách nghiêm trọng. Theo tôi, nếu như ngay trong trường hợp kinh tế Úc vẫn vững chắc thì thông tin kinh tế và tài chính xấu từ nước ngoài sẽ tác động tới những dự báo chính thức của Úc.”

Á Châu và Úc.

PV: Theo quan điểm của Úc, những tác động xấu nêu trên sẽ đến cụ thể từ khu vực nào?

STEPHEN WALTERS: “Chúng ta đã chứng kiến cảnh nền kinh tế lớn nhất thế giới đang sa vào tình trạng suy thoái nặng nề. Mức tăng trưởng trong lĩnh vực xuất khẩu sẽ chậm lại đồng thời mức cầu giảm sẽ tác động mạnh đến khu vực Châu Á. Nên nhớ rằng có tới 60% hàng hóa và dịch vụ xuất khẩu của Úc là sang các nước trong vùng Á Châu. Nay trong số 12 nước có nền kinh tế lớn nhất Á Châu thì 6 nước đang sa vào tình trạng suy thoái. Trung Quốc, nước có nền kinh tế quan trọng, chưa bị lâm vào tình trạng suy thoái nhưng theo tôi dự đoán, mức tăng trưởng của Trung Quốc đang suy yếu đi. “

PV: Để kết luận, sự sụp đổ liên hoàn của các nền kinh tế thế giới còn phơi bày nhiều tổn thất về kinh tế của Úc hơn nữa.

Linda Mottram

Dự đoán ngân sách

PV: Hàng năng chính phủ Úc luôn công bố bản xét duyệt về dự đoán ngân sách vào giữa năm tài chính. Tuy nhiên ít khi nó được dự tính sớm như năm nay. Kể từ khi bản ngân sách đầu tiên của chính phủ Úc dưới quyền Thủ tướng Kevin Rudd được công bố hồi tháng 5 tới nay, sự việc dần dần trở nên rõ ràng đối với thế giới nói chung và đối với chính phủ của ông Rudd nói riêng: đó là cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu càng lúc càng gây vô vàn tai họa cho các quốc gia. Mặc dù Úc đã quản lý kinh tế một cách có trách nhiệm và nhờ thế ngân sách đã có được số thặng dư đáng kể, và mặc dù Úc đã nhiều lần tuyên bố mình đã chuẩn bị kỹ càng hơn hầu hết các nước trong việc chống lại cơn cuồng phong tài chính thế nhưng rốt cuộc thì những con số vẫn chứng minh tất cả. Bộ trưởng Ngân khố Úc Wayne Swan đã sử dụng loại ngôn ngữ rất thẳng thừng khi ông tiếp xúc với các nhà báo để nói về việc Úc xem xét lại dự báo kinh tế:

WAYNE SWAN: “Điểm đầu tiên mà tôi muốn nhấn mạnh là không có cách gì để nói vòng vo cho nhẹ bớt tính chất nghiêm trọng của vấn đề: Cuộc khủng hoảng tài chính toàn cầu đã khiến ngân sách Úc mất đi 40 tỷ đô la”

PV: Ngôn ngữ ông Swan dùng không phải là loại ngôn ngữ làm cho người ta thêm tin tưởng vào sự vững mạnh của nền kinh tế Úc. Thực ra trong những ngày này người dân Úc cũng chẳng mấy tin tưởng cho lắm vào sự vững mạnh của kinh tế. Bộ trưởng Swan tỏ ra lúng túng khi thấy rằng qua bản dự đoán, tình trạng lạm phát của Úc rất nghiêm trọng. Các nhà quan sát thị trường cho rằng đồng đô la Úc đã giảm giá khi ông Wayne Swan, người chịu trách nhiệm về vấn đề tài chính của Úc, tỏ ra ngập ngừng đôi chút khi đề cập tới vấn đề này trong cuộc phỏng vấn được truyền hình toàn quốc. Mặt khác khi tổng hợp các bản dự đoán đã được điều chỉnh lại, các viên chức thuộc Bộ Ngân khố biết rằng họ không thể nói rằng nền kinh tế đã đi xuống. Nên biết nhiều nhà kinh tế cho rằng những bản dự đoán này có tính cách lạc quan.

Ảm đạm.

PV: Theo Bộ trưởng Swan, số người thất nghiệp sẽ tăng nhiều hơn, tức tăng 1,5%, và lên tới 5,75% vào tháng 6 năm 2010. Việc giảm thuế cùng với chuyện mới đây chính phủ dự tính chi thêm tiền để giữ cho nền kinh tế phát triển khiến người ta cho rằng số thặng dư ngân sách được dự đoán trước đây nay đã tiêu tan tới 3/4. Tuy nhiên, không hẳn mọi sự đều u ám:

WAYNE SWAN: “Theo dự kiến, mức tăng trưởng sẽ chậm lại còn 2% trong tài khoá 2008/2009, tức là thấp hơn mức dự đoán vào lúc bản ngân sách được công bố hồi tháng 5 vừa qua tới 0,75%. Đây là mức tăng trưởng chậm hơn nhưng đồng thời cũng là mức tăng trưởng khá vững chắc.”

PV: Thế nhưng nhiều người cho rằng tình thế thực ra tệ hại hơn những điều chính phủ Úc thừa nhận rất nhiều. Ông Stephen Walters, trưởng ban kinh tế Úc tại công ty JPMorgan Chase, tức công ty tài chính có phạm vi hoạt động trên toàn cầu:

STEPHEN WALTERS: “Đối với tôi, sự việc khá đơn giản: mặc dù chính phủ không tin rằng kinh tế đang trong tình trạng suy thoái thế nhưng tôi thì tôi tin là kinh tế Úc đang bị suy thoái. Mức tăng trưởng của tổng sản phẩm nội địa (GDP-Gross Domestic Product) đã giảm sụt trong quý này và cả trong quý I năm tới. Tình trạng này sẽ khiến nạn thất nghiệp tăng cao hơn chính phủ tiên đoán và vì thế ngân sách sẽ bị thâm hụt nhiều hơn nữa.

PV: Ông Stephen Walters cũng cho biết về vấn đề Ngân hàng Trung ương Úc, tức Ngân hàng Dự trữ, cắt giảm lãi suất hồi gần đây:

STEPHEN WALTERS: “Mức độ Ngân hàng Dự trữ cắt giảm lãi suất trong 8 tuần lễ qua cũng giống như việc đã xảy ra vào khi suy thoái kinh tế năm 1991. Tôi nghĩ rằng qua đây có một thông điệp cho chúng ta. Điều khiến người ta đặc biệt quan ngại là tình hình tài chính và kinh tế quốc tế vẫn xấu một cách nghiêm trọng. Theo tôi, nếu như ngay trong trường hợp kinh tế Úc vẫn vững chắc thì thông tin kinh tế và tài chính xấu từ nước ngoài sẽ tác động tới những dự báo chính thức của Úc.”

Á Châu và Úc.

PV: Theo quan điểm của Úc, những tác động xấu nêu trên sẽ đến cụ thể từ khu vực nào?

STEPHEN WALTERS: “Chúng ta đã chứng kiến cảnh nền kinh tế lớn nhất thế giới đang sa vào tình trạng suy thoái nặng nề. Mức tăng trưởng trong lĩnh vực xuất khẩu sẽ chậm lại đồng thời mức cầu giảm sẽ tác động mạnh đến khu vực Châu Á. Nên nhớ rằng có tới 60% hàng hóa và dịch vụ xuất khẩu của Úc là sang các nước trong vùng Á Châu. Nay trong số 12 nước có nền kinh tế lớn nhất Á Châu thì 6 nước đang sa vào tình trạng suy thoái. Trung Quốc, nước có nền kinh tế quan trọng, chưa bị lâm vào tình trạng suy thoái nhưng theo tôi dự đoán, mức tăng trưởng của Trung Quốc đang suy yếu đi. “

PV: Để kết luận, sự sụp đổ liên hoàn của các nền kinh tế thế giới còn phơi bày nhiều tổn thất về kinh tế của Úc hơn nữa.

Linda Mottram