Bớt lạc quan.

Tình trạng suy thoái kinh tế toàn cầu hiện nay làm giảm dự đoán tăng trưởng của khu vực. Mức tăng trưởng của Indonesia được dự đoán từ mức lạc quan là 6,3% xuống còn 4,5% vào năm tới. Ngân hàng Thế giới (WB-World Bank) cắt giảm mức tiên đoán tăng trưởng kinh tế của Trung Quốc, quốc gia được xem là động lực thúc đẩy kinh tế của khu vực Á Châu. WB cho hay vào năm 2009, kinh tế Trung Quốc sẽ tăng trưởng ở mức khoảng 7,5% thay vì 9% như dự đoán trước đây.

Trong cuộc phỏng vấn dành cho Biên tập viên Karon Snowdon thuộc Ban Á Châu Thái Bình Dương Đài Úc châu, ông David Dollar, Giám đốc WB tại Trung Quốc cho hay kinh tế Trung Quốc sẽ bị tác động mạnh vì cuộc khủng hoảng toàn cầu hiện nay. Ông cũng cho biết vai trò của nước này trong tình hình mới và khả năng thực sự của Trung Quốc trong thế giới ngày nay.

Tương lai không mấy sáng sủa.

PV: Trong bản phúc trình mới nhất, được công bố mỗi quý, WB cho biết tình kinh tế tại Trung Quốc sẽ không mấy sáng sủa trong năm tới. Theo WB, trong năm 2009 mức tăng trưởng của Trung Quốc sẽ không phải là 9% như dự đoán của WB hồi tháng 6 vừa qua mà chỉ là 7,5% mà thôi. Như vậy theo dự đoán, mức phát triển của Trung Quốc sẽ chưa tới 8%, tức là mức tối thiểu mà theo nhiều nhà kinh tế Trung Quốc cần phải đạt được để duy trì được đà tăng trưởng trong lĩnh vực nhân dụng. Ông David Dollar, Giám đốc WB tại Trung Quốc và Mông Cổ cho hay Trung Quốc sẽ bị ảnh hưởng rất nhiều vì tình trạng suy thoái kinh tế toàn cầu.

DAVID DOLLAR: “Cách nay sáu tháng hoặc chín tháng không ai có thể đoán trước được là tình trạng suy thoái kinh tế toàn cầu lại diễn ra một cách nhanh chóng đến như vậy. Lần đầu tiên kể từ hàng chục năm qua tình trạng suy thoái đã diễn ra đồng loạt từ Hoa Kỳ tới Nhật Bản và Âu Châu. Nay chúng tôi tiên đoán là tình trạng suy thoái toàn cầu sẽ tác động mạnh tới Trung Quốc.”

PV: Xuất khẩu chiếm tới 40% Tổng Sản phẩm Nội địa (GDP- Gross Domestic Product) của Trung Quốc. Vì tình trạng suy thoái toàn cầu nên nhu cầu tiêu dùng của thế giới sẽ giảm. Ảnh hưởng của việc này hiện lan rộng sang các nước đang phát triển. Chính phủ Trung Quốc đã phản ứng nhanh chóng trước tình hình đang ngày càng xấu đi này. Cách nay hai tuần lễ, chính phủ loan báo chi ra trong vòng hai năm gói kích thích kinh tế trị giá gần 600 tỷ đô la. Trị giá của khoản này tương đương với 15% GDP. Kế hoạch này khiến thế giới choáng váng và khi công bố kế hoạch này Trung Quốc có chủ ý như vậy. Bắc Kinh muốn trấn an các nước khác rằng họ muốn thực hiện nghĩa vụ duy trì đà tăng trưởng của chính mình để giúp hỗ trợ kinh tế toàn cầu. Nhiều phần trong số tiền 600 tỷ đô la sẽ được dùng để cải thiện cơ sở hạ tầng và cho những chương trình cải tiến nông thôn. Ngoài ra, giáo dục, y tế và an sinh xã hội cũng sẽ được đẩy mạnh. Việc chi tiêu cho những lĩnh vực vừa nêu ngày càng có tính cách quan trọng vì số tiền khổng lồ này không phải chỉ để giúp ngăn chặn nạn thất nghiệp mà còn được dùng để giúp đảm bảo và khả năng chi tiêu của các gia đình.

DAVID DOLLAR: “Khoản tài chính cứu nguy này sẽ là yếu tố quan trọng để giúp kinh tế tiếp tục tăng trưởng một cách khả quan.”

Khá hơn trước nhiều.

PV: Thưa ông, có bằng chứng nào cho thấy hệ thống an sinh xã hội đang cải thiện tới mức độ cần thiết và cần tiếp tục trong những năm tới hay không?

DAVID DOLLAR: “Vâng, chúng tôi nghĩ rằng tình trạng này đã cải thiện nhiều. Chúng tôi đã nghiên cứu chương trình hỗ trợ dành cho người có thu nhập tối thiểu sống tại các vùng đô thị ở Trung Quốc. Chương trình này hoạt động khá hiệu quả và đã nhắm khá đúng đối tượng cần nhắm tới. Mặc dù quả có tình trạng là một số công nhân bị mất việc thế nhưng cùng lúc đó Trung Quốc hiện có một hệ thống an toàn mà cách nay 10 năm nước này chưa có, khi khủng hoảng kinh tế bùng nổ ở Á Châu. Nay tình hình khá hơn trước rất nhiều vì Trung Quốc hiện có những cơ chế giúp người dân đỡ bị tác động mạnh vì tình trạng khủng hoảng kinh tế.”

PV: “Hiện nay tại Úc người ta đang bàn luận nhiều về quản lý nền kinh tế liên quan đến việc kinh tế đang từ thặng dư sang tình trạng thâm hụt. Chính phủ Trung Quốc có thể phải đối diện với tình trạng thâm hụt mậu dịch vào năm tới. Thưa ông Trung Quốc có quan ngại về chuyện này không?”

DAVID DOLLAR: “Về phương diện tài chính chúng tôi hoàn toàn ủng hộ quan điểm cho rằng trong hoàn cảnh này chính phủ cần phải gia tăng chi tiêu hơn. Có lẽ chính phủ sẽ phải ban hành một số sắc lệnh, chỉ thị hành chính và tôi nghĩ rằng điều đó thích hợp với tình hình như vậy. Chúng tôi dự kiến mức thâm hụt tài chính đến GDP sẽ từ 2 tới 3%. Vì thế theo tôi, trong lúc này cứu nguy kinh tế và giúp kinh tế phát triển là việc mà Trung Quốc hết sức cần. Do đó việc bị thâm hụt chút đỉnh không phải là điều gì ghê gớm lắm đối với Trung Quốc.”

Khả năng thực sự của Trung Quốc.

PV: Khi đọc bản phúc trình của WB về tình hình kinh tế Trung Quốc, một trong những điểm đáng lưu ý là sự kiện giá cả các hàng hóa hiện giảm rất đáng kể và có lẽ sẽ còn giảm sút rất nhiều vào năm tới. Đây có phải là tin xấu cho Úc nhưng là tin tốt lành cho Trung Quốc không?”

DAVID DOLLAR: “Thật là điều không may cho Úc và cho Mông Cổ nhưng chúng tôi dự kiến rằng vào năm tới tình hình kinh doanh tại Trung Quốc sẽ cải thiện vào khoảng 5%. Có lẽ điều quan trọng nhất là điều này sẽ giúp giữ lạm phát ở mức thấp.”

PV: Kinh tế Trung Quốc có tầm quan trọng như thế nào trong thời gian hai năm sắp tới khi kinh tế thế giới sẽ suy thoái nhiều hơn nữa?

DAVID DOLLAR: “Theo tôi điều hết sức quan trọng là chúng ta phải đặt kinh tế Trung Quốc trong viễn cảnh tổng quát. Trung Quốc sẽ không cứu nguy nổi kinh tế thế giới. Nền kinh tế Trung Quốc không quan trọng tới mức có thể thay thế Hoa Kỳ, Âu Châu và Nhật Bản, những quốc gia đang lâm vào tình trạng suy thoái. Nhưng nếu Trung Quốc cứ tiếp tục tăng trưởng tốt thì đây sẽ là sự đóng góp hữu ích bởi vì Trung Quốc sẽ giữ cho tình hình đừng trở nên tệ hại hơn nữa. ”